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西巴爾乾壓倒性地贊成加入歐盟,但歐盟需要表現出更多的承諾

貝爾格萊德–該地區的公眾輿論仍然繼續以壓倒性多數贊成加入歐洲聯盟(平均佔82.5%),甚至在塞爾維亞(該地區最大的懷疑論者)中,大多數64.1%的受訪者都支持該國加入歐盟的目標根據益普索(Ipsos)最近的一項調查,歐盟於2020年10月受歐洲巴爾乾基金會的委託。

調查結果在在線政策對話“巴爾幹半島歐洲一體化的公眾輿論:仍然是消極共識的故事?由歐洲政策中心與巴爾幹歐洲政策諮詢小組(BiEPAG)合作於12月11日星期五組織。

這項調查是針對在全國范圍內具有代表性的公民進行的,他們接受了採訪,以了解他們對從歐洲一體化和選舉到公民倡議和陰謀理論等問題的看法。

這項調查提出的主要問題是–來自巴爾幹的人們是否仍支持歐洲一體化,他們是否對自己國家在加入聯盟過程中取得的進展感到滿意,提及流行(dis)/滿意度,以及他們如何看待歐盟在其國內經濟和政治改革中的作用。

“總體而言,西巴爾幹國家的公民對其國家加入歐盟的前景仍然持積極態度。但是,加入歐盟的路途很長,目前加入歐盟的進程似乎是無止境的,目前的成員國在改善這一點方面無所作為。”  BiEPAG政策分析說。

伯羅奔尼撒大學政治科學與國際關係系主任,BiEPAG成員Nikolaos Tzifakis解釋說,結果似乎令人印象深刻。當被問及是否有貴國加入歐盟時,科索沃和阿爾巴尼亞的支持率最高,而加入歐盟的支持率在塞爾維亞最低,僅為60%。

齊法基斯指出:“西方巴爾幹國家平均有21%的人口認為他們的國家永遠不會加入歐盟。”

他進一步解釋說,超過33%的塞爾維亞公民認為該國永遠不會加入歐盟,而歐盟是該地區人數最多的國家,另一方面,超過50%的黑山人認為加入歐盟將在未來五年內發生。科索沃也有類似的立場,大多數公民認為該國將在未來五到十年內成為歐盟的一員。

“談到塞爾維亞,以及該地區的其他一些國家,加入歐盟的支持率很低,公民不相信可以預見的加入歐盟,而這些數字可能會更糟,因為這項研究Tzifakis說:“這項行動是在北馬其頓加入加入談判開始之前於10月進行的。”

黑山國會議員BoženaJelušić在談到黑山共和國對歐盟一體化進程的大力支持時表示,選舉結果和政府更迭無疑會影響調查結果。

“這些調查結果反映了氣氛,因為它是在選舉後進行的。現在人們對選舉過程的信念很高,如果在夏季進行研究,結果將是不同的。”耶盧希奇說。

關於歐盟與西巴爾乾地區融合的漫長過程,她指出,公民深信歐盟面臨著嚴峻的問題,到他們加入歐盟時,它就會瓦解。

但是,她指出,黑山對該地區的前景持樂觀態度,選舉過程的結果表明,公民可以做出改變。

歐洲議會議員Viola von Cramon-Taubadel在評論有關巴爾幹半島歐洲一體化的輿論時,解釋說歐盟沒有遵守諾言,因為它沒有足夠的決心來支持這些國家。

 “北馬其頓的延誤相當令人沮喪,這是可以理解的。我們已經看到,科索沃和阿爾巴尼亞是一體化進程的最高支持者,即使我們使他們失望了很多次。” Viola von Cramon-Taubadel說。

她補充說,歐盟和西巴爾乾地區應該就保持這一進程的必要條件進行誠實的辯論。

“如果您有一個承諾的國家,那麼歐盟也應該這樣做。科索沃的人們仍在等待簽證自由化。歐盟沒有實現這一目標。”

她認為,加入國和潛在候選國有必要意識到他們將在流程結束時簽署的內容,此外,歐盟還需要找到方法來吸引政府和成員國。公民社會組織將在擴大議程方面開展更多工作。

“我們很高興將所有六個國家都包括在內,但是有一些標準。我們已經與一些會員國發生了問題,因此我們需要確保新會員知道會員資格的含義及其所承擔的義務。”

歐盟委員會DG NEAR黑山分部副主任芭芭拉·耶斯-吉梅諾Barbara Jesus-Gimeno)承認,對整個過程感到沮喪的人數很少,但越來越多。她補充說,肯定有一種人民不滿意的感覺。但是,她指出,調查是在COVID-19大流行期間進行的,每個人都面臨著充滿挑戰的時代。

“有一種感覺從未見過隧道盡頭的感覺,尤其是在這個黑暗時期。問題是–如何扭轉這種挫敗感?我相信這個歐洲委員會已經並且將繼續為該地區做很多事情。我們希望事情進展得更快,但這需要時間。巴爾幹西部地區是我們的首要任務。” Jesus-Gimeno說。

馬爾科Kmezić,講師,並在格拉茨和BiEPAG會員大學高級研究員說,這些結果背後的主要原因是在國家機構和政界人士缺乏信任。

“歐盟和西巴爾乾地區有共同的責任。人們在他們的機構中發現不滿的焦點。另一個原因是公眾對腐敗不滿。”

除此之外,他說,這一進程持續了二十多年,這些國家沒有取得進展,其中一些國家甚至倒退了。

“應對歐盟的戰略進行評估,必須做出一些改進。溝通也必須改善。”Kmezić說。

在談到通訊時,他解釋說,歐盟正在為巴爾乾地區的獨裁者提供新的動力。“歐盟允許他們個性化加入歐盟的進程。獨裁者稱歐盟的一些領導人為朋友,”他指出。

在談到後退時,芭芭拉·耶穌-吉梅諾指出,在民主原則上取得進展是加入談判的重點之一。

 她說:“有條件的是,國家只有在尊重法治的情況下才能進步,這在新方法論上更加側重。”她補充說,這一過程是基於功績的,沒有捷徑可走。“我們將繼續對此進行嚴格監控。甚至人民也認為他們的政府在滿足這一條件方面做得還不夠。”她說。

她同意Kmezić的說法,即歐共體的溝通至關重要。

“我們需要注意該過程在該地區如何傳達。這正是我們年度報告的目的。她說:“我們相信在應得的信用額度上給予信用。”

Iffituto Affari國際組織研究員和BiEPAG成員Matteo Bonomi說,最大的問題之一是西巴爾乾地區的失業率。

Bonomi表示:“儘管經濟一體化,但由於失業率高,在西巴爾乾地區仍有大量移民,” Bonomi補充說,COVID-19大流行給原本已經疲軟的經濟體帶來了更大的壓力。

芭芭拉·耶穌·吉梅諾(Barbara Jesus-Gimeno)強調,該地區的經濟總量已經遠遠低於歐盟平均水平的50%。

“西方巴爾幹經濟水平頗具挑戰性。如果我們在此添加COVID-19,則歐​​盟需要解決此問題。10月初,我們進行了經濟和投資。它將改變該地區的遊戲規則。我們還將建立擔保制度,使投資者更有信心,可能帶來200億美元的投資。這種投資槓桿可以使GDP增長3%以上。”她總結道。


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